1. نظرة عامة: السياسات التجارية وضعف الطلب يؤديان إلى انخفاض بنسبة 9% في صادرات الصين من الفولاذ المقاوم للصدأ
طوال عام 2023، ظل مؤشر مديري المشتريات التصنيعي العالمي دون مستوى 50%، مما يشير إلى تباطؤ زخم النمو الاقتصادي مقارنةً بعام 2022. وقد أدى ذلك إلى تعافٍ غير كافٍ. وتتوقع المؤسسات العالمية الكبرى عمومًا أن يكون معدل النمو الاقتصادي في عام 2024 أقل بقليل من عام 2023. ولا تزال الصراعات الجيوسياسية تُلقي بظلالها على التجارة العالمية، وهو ما يُتوقع أن يُشكل عائقًا رئيسيًا أمام التعافي الاقتصادي العالمي في عام 2024. كما لا يزال استقرار سلاسل التوريد العالمية يواجه تحديات.
بحسب إحصاءات الجمارك الصينية، باستثناء شهر فبراير، استقرت صادرات الصين الشهرية من الفولاذ المقاوم للصدأ في عام 2023 عند حوالي 350 ألف طن. وكان متوسط حجم الصادرات الشهرية من يناير إلى نوفمبر أقل من الفترة نفسها في العامين السابقين. وبلغ إجمالي حجم صادرات الصين من الفولاذ المقاوم للصدأ من يناير إلى نوفمبر 2023 حوالي 3.8 مليون طن، بانخفاض قدره 359 ألف طن تقريبًا أو 8.6% مقارنة بالعام السابق.
أدت الضغوط التضخمية وارتفاع أسعار الفائدة في أسواق استهلاك الفولاذ المقاوم للصدأ الرئيسية، مثل أوروبا وأمريكا، إلى ضعف ديناميكيات الاستثمار والاستهلاك، مما تسبب في انخفاض استخدام الفولاذ في معظم المناطق. ففي الفترة من يناير إلى نوفمبر 2023، بلغ إجمالي الصادرات إلى الاتحاد الأوروبي حوالي 139 ألف طن، بانخفاض قدره 64%، بينما بلغت الصادرات إلى الولايات المتحدة حوالي 80 ألف طن، بانخفاض قدره 24.3%.
2. سياسات التجارة لعام 2023 بشأن منتجات وبضائع الفولاذ المقاوم للصدأ الصينية
فرضت الأسواق الأوروبية والأمريكية، سعياً لحماية صناعتها المحلية من الفولاذ المقاوم للصدأ، حواجز تجارية عالية على واردات هذا النوع من الفولاذ. والجدير بالذكر أن الهند برزت في عام 2023 كأكثر الدول نمواً في صادرات الفولاذ المقاوم للصدأ الصينية، نتيجةً لزيادة الطلب المحلي، ما أدى إلى تسجيل أحجام صادرات قياسية من الصين. ففي الفترة من يناير إلى نوفمبر 2023، صدّرت الصين ما يقارب 641 ألف طن من الفولاذ المقاوم للصدأ إلى الهند، بزيادة قدرها 30.1%. ونتيجةً لذلك، فرضت الهند رسوماً تعويضية بنسبة 18.95% على منتجات الفولاذ المقاوم للصدأ من سلسلة 200 المستوردة من الصين، بموجب البندين الجمركيين 7219 و7220، في أبريل 2023. كما طالبت شركات الصلب الهندية بشكل متزايد بفرض رسوم مكافحة الإغراق على واردات الفولاذ المقاوم للصدأ.
بحسب إحصاءات غير مكتملة، بلغ عدد التحقيقات أو الأحكام الصادرة بمبادرة أجنبية لمكافحة الإغراق والتعويض ضد منتجات وبضائع الفولاذ المقاوم للصدأ الصينية حوالي 15 تحقيقًا في عام 2023. وشملت المنتجات المعنية لفائف وصفائح الفولاذ المقاوم للصدأ المدرفلة على البارد، وأنابيب الفولاذ المقاوم للصدأ غير الملحومة المدرفلة على البارد، وأنابيب الفولاذ المقاوم للصدأ الملحومة، وصفائح ولفائف الفولاذ المقاوم للصدأ المدرفلة على الساخن، ووصلات أنابيب الفولاذ المقاوم للصدأ، والشفاه، والأحواض، والحاويات، والبراميل. التفاصيل موضحة أدناه:
3. رسوم مكافحة الإغراق/مكافحة الدعم الخارجية على لفائف وصفائح الفولاذ المقاوم للصدأ الصينية
تشمل الدول التي تفرض رسوم مكافحة الإغراق/الدعم على الفولاذ المقاوم للصدأ الصيني الاتحاد الأوروبي، والولايات المتحدة، وكوريا الجنوبية، وإندونيسيا، والمكسيك، وتايلاند، وفيتنام، والبرازيل، وماليزيا، والهند، والاتحاد الاقتصادي الأوراسي، وكولومبيا. وتشمل المنتجات المعنية لفائف وصفائح الفولاذ المقاوم للصدأ المدرفلة على الساخن والبارد، ووصلات الأنابيب، والشفاه، والأنابيب غير الملحومة، والأنابيب الملحومة، والأحواض، والبراميل.
خلال الفترة من يناير إلى نوفمبر 2023، شكلت لفائف وصفائح الفولاذ المقاوم للصدأ المنتجات التصديرية الرئيسية للصين، حيث بلغت نسبتها 77.5% من إجمالي حجم الصادرات، أي ما يعادل حوالي 2.945 مليون طن. وتشير الإحصاءات غير المكتملة إلى أن الوضع الحالي لرسوم مكافحة الإغراق/الدعم المفروضة على لفائف وصفائح الفولاذ المقاوم للصدأ الصينية موضح في الشكل أدناه:
4. توقعات عام 2024: إمكانية حدوث زيادة طفيفة في الصادرات وسط التحديات العالمية
كان سوق الفولاذ المقاوم للصدأ في أوروبا عام 2023 من أضعف الأسواق في السنوات الأخيرة، حيث خفضت العديد من الشركات إنتاجها استجابةً للتحديات. ورغم انخفاض أسعار الطاقة، إلا أن تعافي الإنتاج لا يزال بطيئًا، ولا يُتوقع تحسن الطلب بشكل ملحوظ في النصف الأول من العام. وتؤثر أوروبا، باعتبارها ثاني أكبر سوق استهلاك للفولاذ المقاوم للصدأ بعد آسيا، بشكل مباشر أو غير مباشر على صادرات الصين من الفولاذ المقاوم للصدأ نتيجةً لانخفاض استهلاكها.
مع اقتراب عام 2024، ومع تباطؤ التضخم في معظم الدول، يشهد الطلب على الفولاذ المقاوم للصدأ انتعاشاً تدريجياً. ومن المتوقع أن تصبح الهند وروسيا، بدعم من السياسات وزيادة الطلب، من أسواق النمو لصادرات الصين من الفولاذ المقاوم للصدأ، حيث يُتوقع أن ترتفع الصادرات بنحو 3% على أساس سنوي.
تاريخ النشر: 17 يناير 2024
