1. نظرة عامة: أدت سياسات التجارة وضعف الطلب إلى انخفاض بنسبة 9% في صادرات الصين من الفولاذ المقاوم للصدأ
طوال عام ٢٠٢٣، ظل مؤشر مديري المشتريات التصنيعي العالمي أقل من ٥٠٪ باستمرار، مما يشير إلى تباطؤ زخم النمو الاقتصادي مقارنةً بعام ٢٠٢٢. وقد أدى ذلك إلى انتعاشٍ بزخمٍ غير كافٍ. وتتوقع المؤسسات العالمية الكبرى عمومًا أن يكون معدل النمو الاقتصادي في عام ٢٠٢٤ أقل قليلاً مما كان عليه في عام ٢٠٢٣. ولا تزال الصراعات الجيوسياسية تُلقي بظلال من الشك على التجارة العالمية، والتي من المتوقع أن تُشكل عائقًا رئيسيًا أمام التعافي الاقتصادي العالمي في عام ٢٠٢٤. ولا يزال استقرار سلاسل التوريد العالمية يواجه تحديات.
وفقًا لإحصاءات الجمارك الصينية، باستثناء شهر فبراير، استقرت صادرات الصين الشهرية من الفولاذ المقاوم للصدأ في عام 2023 نسبيًا عند حوالي 350 ألف طن. وكان متوسط حجم الصادرات الشهرية من يناير إلى نوفمبر أقل من نفس الفترة من العامين السابقين. وبلغ إجمالي حجم صادرات الصين من الفولاذ المقاوم للصدأ في الفترة من يناير إلى نوفمبر 2023 حوالي 3.8 مليون طن، بانخفاض قدره حوالي 359 ألف طن، أي بنسبة 8.6% مقارنة بالعام السابق.
أدت الضغوط التضخمية وارتفاع أسعار الفائدة في أسواق استهلاك الفولاذ المقاوم للصدأ الرئيسية، مثل أوروبا وأمريكا، إلى ضعف ديناميكيات الاستثمار والاستهلاك، مما أدى إلى انخفاض استخدام الفولاذ في معظم المناطق. وفي الفترة من يناير إلى نوفمبر 2023، بلغ إجمالي الصادرات إلى الاتحاد الأوروبي حوالي 139 ألف طن، بانخفاض قدره 64%، بينما بلغ إجمالي الصادرات إلى الولايات المتحدة حوالي 80 ألف طن، بانخفاض قدره 24.3%.
2. سياسات التجارة لعام 2023 بشأن منتجات وبضائع الفولاذ المقاوم للصدأ الصينية
فرضت الأسواق الأوروبية والأمريكية، سعياً لحماية صناعة الفولاذ المقاوم للصدأ المحلية، حواجز تجارية عالية على واردات الفولاذ المقاوم للصدأ. والجدير بالذكر أنه في عام 2023، برزت الهند كأكبر دولة شهدت نمواً في صادرات الفولاذ المقاوم للصدأ الصينية، وذلك بفضل زيادة الطلب المحلي، مما أدى إلى ارتفاع تاريخي في حجم الصادرات الصينية. ففي الفترة من يناير إلى نوفمبر 2023، صدّرت الصين حوالي 641 ألف طن من الفولاذ المقاوم للصدأ إلى الهند، بزيادة قدرها 30.1%. ونتيجةً لذلك، فرضت الهند رسوماً تعويضية بنسبة 18.95% على منتجات الفولاذ المقاوم للصدأ من سلسلة 200 الواردة من الصين بموجب البندين الجمركيين 7219 و7220 في أبريل 2023. كما طالبت شركات الصلب الهندية بشكل متزايد بفرض رسوم إغراق على واردات الفولاذ المقاوم للصدأ.
وفقًا لإحصاءات غير مكتملة، كان هناك حوالي 15 تحقيقًا أو حكمًا لمكافحة الإغراق والتدابير التعويضية بمبادرة أجنبية ضد منتجات وبضائع الفولاذ المقاوم للصدأ الصينية في عام 2023. وشملت المنتجات المعنية لفائف وصفائح الفولاذ المقاوم للصدأ المدرفلة على البارد، وأنابيب الفولاذ المقاوم للصدأ الملحومة المدرفلة على البارد، وأنابيب الفولاذ المقاوم للصدأ الملحومة، وصفائح ولفائف الفولاذ المقاوم للصدأ المدرفلة على الساخن، وتجهيزات أنابيب الفولاذ المقاوم للصدأ، والفلنجات، والأحواض، والحاويات، والبراميل. التفاصيل كما هو موضح أدناه:
٣. رسوم مكافحة الإغراق والدعم الخارجية على لفائف وصفائح الفولاذ المقاوم للصدأ الصينية
تشمل الدول التي تفرض رسومًا لمكافحة الإغراق والدعم على الفولاذ المقاوم للصدأ الصيني الاتحاد الأوروبي، والولايات المتحدة الأمريكية، وكوريا الجنوبية، وإندونيسيا، والمكسيك، وتايلاند، وفيتنام، والبرازيل، وماليزيا، والهند، والاتحاد الاقتصادي الأوراسي، وكولومبيا. وتشمل المنتجات المعنية لفائف وصفائح الفولاذ المقاوم للصدأ المدرفل على الساخن والبارد، وتجهيزات الأنابيب، والفلنجات، والأنابيب الملحومة، والأنابيب غير الملحومة، والأحواض، والبراميل.
من يناير إلى نوفمبر 2023، كانت اللفائف والصفائح المنتجات التصديرية الرئيسية للصين القارية، حيث شكلت 77.5% من إجمالي حجم الصادرات، وبلغت حوالي 2.945 مليون طن. تُظهر الإحصاءات غير المكتملة أن الوضع الحالي لرسوم مكافحة الإغراق/مكافحة الدعم الخارجية المفروضة على لفائف وصفائح الفولاذ المقاوم للصدأ الصينية كما هو موضح في الشكل أدناه:
4. التوقعات لعام 2024: إمكانية زيادة طفيفة في الصادرات في ظل التحديات العالمية
كان سوق الفولاذ المقاوم للصدأ في أوروبا عام ٢٠٢٣ من أضعف الأسواق في السنوات الأخيرة، حيث خفّضت العديد من الشركات إنتاجها استجابةً للتحديات. ورغم انخفاض أسعار الطاقة، لا يزال تعافي الإنتاج بطيئًا، ولا يُتوقع أن يتحسن الطلب بشكل ملحوظ في النصف الأول من العام. وتؤثر أوروبا، ثاني أكبر سوق استهلاك للفولاذ المقاوم للصدأ بعد آسيا، بشكل مباشر أو غير مباشر على صادرات الصين من الفولاذ المقاوم للصدأ بانخفاض استهلاكها.
بحلول عام ٢٠٢٤، ومع تباطؤ التضخم في معظم الدول، سيشهد الطلب على الفولاذ المقاوم للصدأ انتعاشًا تدريجيًا. ومن المتوقع أن تصبح الهند وروسيا، بدعم من سياساتهما وتخفيف قيود الطلب، مناطق نمو لصادرات الصين من الفولاذ المقاوم للصدأ. ومن المتوقع أن تزيد الصادرات بنحو ٣٪ على أساس سنوي.
وقت النشر: ١٧ يناير ٢٠٢٤
